某居民委员会申请撤销监护人资格案 ——家庭监护职能欠缺时，应支持居民委员会承担监护职责

基本案情

赵某系出生三个月的女婴。其母系四级智力残疾的无民事行为能力人，其父系智力不健全的限制民事行为能力人，其外祖母四级智力残疾,其兄未成年，上述四人均无固定收入，以最低生活保障作为经济来源。赵某祖父母及外祖父均已去世，姑姑不愿抚养赵某。2024年5月，辖区居民委员会向人民法院申请撤销父母监护人资格，并指定居民委员会为监护人。当地检察机关支持起诉。

裁判结果

法院经审理认为，当父母不能履行监护职责时，人民法院可以依据有关单位和人员的申请，撤销监护人的资格，变更监护人。赵某的父母无固定收入，经济困难，且智力均有缺陷，为无民事行为能力人和限制民事行为能力人，现有情况应认定无法履行监护职责。综合上述事实，法院判决撤销赵某父母监护人资格，指定居民委员会作为赵某的监护人。

典型意义

未成年人是国家和民族的未来，确保未成年人健康成长是全社会共同的责任。民法典颁布实施后，未成年人监护制度形成了以家庭监护为主，社会监护为辅、国家监护兜底的全方位监护体系。国家监护制度作为未成年人权益保护的重要制度，在其他监护人缺乏监护能力时，应当主动担当起监护职责，确保监护到位，守护好未成年人的成长。本案的典型意义在于当家庭监护保护功能弱化，面对未成年人极为不利的成长环境，居民委员会主动承担国家监护制度的主体责任时，人民法院应从充分保护未成年人合法权益角度出发，依法变更居民委员会作为监护人，使国家监护制度有效落实，保障未成年人健康成长。本案为国家监护制度的具体适用提供了可借鉴的司法实践样本。